Государственные закупки являются крупнейшим мировым рынком. Правительства тратят около 13 триллионов долларов в год на госконтракты с частными компаниями: эти расходы жизненно важны для предоставления услуг гражданам, государственного управления и глобального развития.
Однако многие правительства, похоже, не знают, что они покупают и продают, за сколько и с кем имеют дело. Госзакупки — основной коррупционный риск в правительственных финансах (с чем соглашаются ОЭСР, УНП ООН и Еврокомиссия).
Цель открытого контрактирования — трансформировать госзакупки, раскрывая данные и документы на протяжении всей цепочки процесса заключения контрактов, от планирования до проведения тендера, заключения и реализации контракта, а также сотрудничать с местными реформаторами для использования этих данных с целью обеспечить более эффективное, справедливое и честное расходование государственных средств.
Задача челленджа — поддержать разработку инструментов на основе открытых данных по госзакупках. Мы стремимся поддерживать сотрудничество и партнерство неправительственных организаций с центральными и местными органами власти для создания инновационных решений. Через проведение челенджа мы хотим:
создание инструментов для анализа закупочных данных, финансового и общественного контроля над государственными расходами;
возможности принятия решений на основании анализа больших данных и получать лучшее соотношение цены и качества, повысить эффективность закупок;
инструменты для формирования более справедливуй конкурентной среды;
профессионализм госслужащих ответственных за госзакупки через создание и внедрение в их работу IT-инструментов;
Обнаружению и предотвращению мошенничества и коррупции.
Еженедельные звонки с менторами, приглашенными экспертами и членами команды OCP, чтобы помочь вашим проектам развиваться.
9 команд, которые выйдут в финал (по 3 от каждой страны), получат стартовое финансирование в размере 5000 долларов США на развитие своих проектов.
Финалисты получат около 20 часов технической помощи OCP на команду на протяжении всей программы.
Финалисты получат приоритетный доступ к службе поддержки OCDS и поддержке анализа данных, если это актуально для проекта, продолжительностью до 20 часов на проект.
Три главных приза в размере 15 000 долларов США каждый (по 1 на страну) в виде прямой финансовой поддержки в течение программы, в зависимости от прогресса и потребностей команды.
(Примечание: команды должны продемонстрировать прогресс и стремление к развитию еще до получения финансовой поддержки)
Победители получат коммуникационную поддержку от специалистов OCP, а также помощь в разработке коммуникационных материалов.
Связи и сотрудничество с глобальной сетью, включая другие группы по реформаторов, экспертов и доноров, для обмена идеями и совместного обучения на пути к достижению результатов, а также, чтобы отмечать и разделять успехи.
Innovation Challenge 2021 в регионе Восточной Европы и Центральной Азии поддерживает проекты из Молдовы, Казахстана и Кыргызстана.
Мы ищем журналистов и медиа занимающихся данными, экспертов в госзакупках, IT-предпринимателей, энтузиастов в сфере открытых данных, гражданских активистов и новаторов в правительстве, которые понимают, какое трансформационное влияние на жизнь людей может оказать улучшение госзакупок.
Если вы сомневаетесь подавать ли вам заявку на Innovation Challenge, регистрируйтесь и приходите на сессии Q&A и задайте все интересующие вас вопросы 30 апреля и 06 мая 2021.
Идеальная, на наш взгляд, команда должна совмещать в себе людей с опытом в сфере госзакупок, опытом создания IT-приложений, и опытом сотрудничества с государством или общественной адвокации. Если всех этих компетенций в вашей команде нету, не переживайте, при необходимости, мы можем помочь найти соответствующих технических экспертов.
Поскольку в фокусе Челенджа именно госзакупки, в проектах необходимо обязательно использовать данные о госзакупках. Непосредственное использование OCDS\OC4IDS стандартов в самом проекте будут считаться плюсом. Также мы поощряем проекты, в которых участники ищут способ сделать закрытые или частично закрытые данные более доступными и эффективными. В идеале следует использовать один из доступных API для систем государственных закупок Молдовы, Казахстана, Кыргызстана. Кандидаты могут использовать любые другие источники данных для усиления своих проектов (например, интегрировать ваше решение с уже существующим, или использовать данные о бенефициарных владельцах, имущественные декларации, и проч.).
Предпочтение отдается проектам с открытым исходным кодом и с открытой лицензией. Но если вы планируете создавать проприетарный продукт, тоже смело подавайте своё предложение.
Инструменты важны, но трансформация достигается в результате их использования. Проекты-победители должны продемонстрировать, как их инструменты будут применять их целевые аудитории для достижения реальных изменений.
Инновации должны явно добавлять ценность к существующей работе, а предоставленное финансирования должно дать дополнительный толчок к развитию Вашей команды или организации.
Нам нравятся ключевые показатели эффективности и другие конкретные меры по мониторингу и оценке. Мы хотим понимать, как команды планируют отслеживать прогресс и результативность своих проектов.
Мы убеждены, что часто инновации возникают при совместной работе. Мы поощряем участие в проектах заинтересованных сторон из правительства или местных властей, бизнеса и гражданского общества.
Заявки можно будет подать с 15 апреля 2021 г. по 15 мая 2021 г. На протяжении этого месяца мы проведем две сессии “Вопросы/Ответы” — 30 апреля и 6 мая, чтобы вы смогли задать все интересующие вас вопросы.
Для участия нужно заполнить аппликационную форму.
Все заявки будут оценены на предмет соответствия критериям отбора. Все команды, соответствующие критериям отбора, переходят к первому этапу инкубационной фазы. Участники инкубационной фазы будут объявлены 21 мая 2021 г.
Участники примут участие в четырех еженедельных онлайн-мастер-классах, чтобы улучшить свои проектные заявки в контексте теории изменений, лучших подходов к сотрудничеству Civic Tech проектов с органами власти, устойчивости гражданских технологий и особенностей доступа к закупочным данным в Молдове, Казахстане и Кыргызстане. У участников будет месяц на улучшение проектов и подготовку пятиминутной видео-презентации о своем проекте (это может быть и простая запись экрана с аудио). Все проекты будут оцениваться в соответствии с критериями оценки. До 29 июня 2021 года будут объявлены финалисты Innovation Challenge. Девять сильнейших команд (по 3 проекта на каждую страну) получат стартовую финансовую поддержку по 5000 долларов каждая, а также индивидуальную поддержку на втором этапе инкубационной фазы.
На втором этапе финалисты получат наставничество, а также индивидуальную экспертную поддержку, в частности тренинги, встречи и обсуждения с чиновниками, разработчиками, донорами и другими заинтересованными сторонами для поддержки внедрения разработанных ими инструментов, совместное обучение избранных проектов и проч. В течение трех месяцев второго этапа финалисты должны разработать минимально жизнеспособные продукты (MVP) и начать внедрять свои инструменты. До 6 сентября финалисты должны заполнить болееподробный опросник. 10 сентября 2021 года финалисты представят свои инструменты, продемонстрируют свои MVP, прогресс в решении задачи, планы дальнейшего внедрения и проч. Жюри определит три проекта—победителя, каждый из которых получит финансовую поддержку в размере 15 000 долларов США (по одному на каждую страну) для внедрения разработанных инструментов.
Победители будут раз в две недели связываться с командой OCP. Мы будем способствовать адвокации проектов-победителей и предоставим поддержку с документацией и коммуникационную поддержку команды OCP, написание одной публикации об использовании данных командой и результатах — один проект может рассчитывать суммарно на 10 часов такой поддержки максимум.
Покрытия расходов на разработку инструментов; 
Расходов на пилотирование / тестирование, включая семинары, местные поездки и проч.; 
Оплату времени работы сотрудников/консультантов; 
До 5% административных расходов. 
Из этих денег нельзя финансировать закупку какого-либо оборудования.
IT WIN
IT WIN — сосредоточится на разработке инструментов для сравнения цен на единицу продукции и дополнит их модулем, который может обнаруживать сговор поставщиков через принадлежность к национальному реестру компаний.
Positive Initiative
Positive Initiative — создаст агрегатор цен на жизненно важные лекарства в Молдове. Он предоставит доступ к общедоступному аналитическому модулю, который позволит сравнивать цены за товар, анализировать конкуренцию, методы закупок и эффективность закупок.
Burkitvis
Burkitvis — команда хочет создать механизм идентификации красных флажков с открытым исходным кодом и механизм для анализа контекста тендерных объявлений и контрактов.
Kloop Media
Kloop Media — создадут механизм оценки рисков и канал связи с участниками торгов, СМИ и юридической поддержкой, чтобы оперативно выявлять, реагировать и предотвращать нарушения и неэффективность в госзакупках.
OpenTender.kz
OpenTender.kz — улучшит инструмент для сравнения цен на товары, добавив библиотеку пользовательских выборов, индикаторов риска, рейтингов покупателей и поставщиков, функцию выбора товарной группы.
Ager
AGER — разработает набор индикаторов риска дополнив его инструментом для профилирования покупателей и поставщиков.
BAA.kg
BAA.kg — разработает аналитический дешборд, который будет агригировать информацию о ценах на лекарства из национальной базы данных лекарств, государственной статистической службы, портала государственных закупок и данных от фармацевтических дистрибьюторов.
Datanomix
Datanomix — предложили создание CRM, которая будет выявлять необоснованные ограничения конкуренции, связанность участников торгов и генерировать письма закупщикам и контролирующим органам.
Управляющий директор по развитию и экспорту Корпоративного фонда “Международный технопарк IT-стартапов “Astana Hub”.
Опыт работы на руководящей должности в крупной международной компании GS Group. Основатель IT-компании Cododrome (Литва). Долгое время работал операционным директором в российской компании YellowRockets. Опыт работы в организации и проведении акселерационных программ, в том числе руководства наиболее технологически сложными треками крупнейшего акселератора России и Восточной Европы GenerationS (AeroSpace — 2015, TechNet — 2016). Хедлайнер треков Agro&MedTech и FinTech акселератора GenerationS 2017. Главный трекер акселератора PwC Russia Accelerator 2019-2020. Главный трекер акселератора международного технопарка IT-стартапов Astana Hub 2019.
Яхия имеет международный опыт работы по управлению и реализации ИТ-проектов на глобальном уровне. Он был одним из первых менеджеров проектов, прошедших сертификацию в PMP (PMI, Inc), и с тех пор реализовал множество проектов как на глобальном, так и на региональном уровнях. Работая Великобритании в компаниях S &P 500, он вернулся в Казахстан, чтобы применить свои знания и опыт в секторе финансовых услуг. В настоящее время работает управляющим директором АО «Центр Электронных Финансов».
Павел 10 лет работает над развитием казахстанской инновационной экосистемы. В 2012 году стал сооснователем бизнес-инкубатора MOST, был предпринимателем, венчурным инвестором до 2018 года. В разное время работал директором Института развития и экономической политики, представителем Global Entrepreneurship Network в Казахстане, верховным комиссаром World Business Angels Investment Forum. Член Eurasia Policy Group Всемирного экономического форума и выпускник сообщества Global Shapers. В марте 2018 года был приглашен на работу в квазигосударственный сектор — заместителем председателя правления АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде», координировал создание и развитие Astana Hub и QazInnovation.
Перед тем, как присоединиться к Open Contracting Partnership, Владимир возглавлял отдел бюджетной политики в Украинском НПО «Центр Эйдос», уделяя особое внимание прозрачности бюджета, вопросам good governance и управлению государственными финансами на национальном и муниципальном уровнях. Он адвокатировал за внедрение принципов открытых данных в качестве члена рабочих групп при Министерстве финансов Украины и Государственном агентстве электронного управления, Партнерстве «Открытое Правительство», Международном бюджетном партнерстве IBP , CoST Украина и Реанимационном Пакете Реформ (РПР). Он имеет опыт разработки решений и инструментов, направленных на повышение прозрачности использования бюджетных средств, становясь финалистом таких хакатонов, как EU Eastern Partnership Hackathon, Open Data Challenge, Taiwan Presidential Hackathon, DataFest Tbilisi и других.
До присоединения к Open Contracting Partnership, Виктор исполнял обязанности генерального директора ГП «Медицинские закупки Украины» — центрального закупочного органа, созданного Министерством здравоохранения Украины для государственных закупок медицинских товаров. В 2015-2018 годах он был программным директором Transparency International Украина. В его портфель входили пять важных инициатив — ProZorro, Разработка систем ProZorro.Sale, создание сообщества DOZORRO, разработка системы электронного здравоохранения и реализация Инициативы прозрачности в строительном секторе (COST). У него есть опыт работы в частном секторе и в правительстве. Он возглавлял отдел оценки рисков закупок в одном из крупнейших агрохолдингов Украины и работал в Министерстве инфраструктуры Украины.
У Шамиля богатый опыт работы на руководящих дроожностях, до работы в Фонде Сорос-Кыргызстан, он был исполнительным директором Фонда Евразия Центральной Азии. Шамиль страстно увлечен городским развитием, гражданской активностью и социальными инновациями. Шамиль — активный сторонник открытых данных в Кыргызстане. Вместе с его женой Гульнарой они основали KoldoShop, социальное предприятие, которое поддерживает людей с ограниченными возможностями и одиноких матерей в трудных жизненных ситуациях в Кыргызстане, чтобы производить поделки из войлока и приносить доход. Шамиль окончил Гарвардский университет, Школу государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди. Он научный сотрудник Мэйсона и получатель стипендии Мэри и Дэвида Бойс и стипендии Фулбрайта.
Нурида Байзокова, работала на разных должностях в системе Министерства финансов Кыргызской Республики с 2000 года. С февраля 2019 года является директором Департамента государственных закупок при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики. Под руководством Байзаковой Н.А., Департаментом государственных закупок принимаются активные меры по совершенствованию законодательства, улучшению системы электронных закупок и обеспечению прозрачности и подотчетности в сфере государственных закупок Кыргызской Республики.
Габриела Кунева была назначена Правительством Республики Молдова, на должность Государственного секретаря Министерства Финансов, с 3 января 2020 г. До министерства, Габриела была пертнёром аудиторской консалтинговой компания AskMe SRL, работала финансовым директором периодического издания сети рекламных газет Makler SRL и старшим консультантом, аудиторской консалтинговой компании PriceWaterhouseCoopers Audit SRL.
Динара Мусабекова имеет более 18 лет опыта работы в гражданском обществе, является региональным экспертом по исследованиям и адвокации для проекта USAID по Поддержке Гражданского Общества в Центральной Азии (CSSP). В рамках CSSP создала Школу Прикладных Исследований для обмена опытом и разработки полиси анализов по прозрачности и подотчётности в сфере госуправления. Является членом форума Открытого Правительства (OGP) в Кыргызской Республике. До прихода в Университет Центральной Азии была исполнительным директором Фонда Евразия в Центральной Азии (EFCA). Разработала ряд проектов, направленных на улучшение местного управления, прав человека, верховенства права, гражданского образования, смягчения последствий конфликтов и управления ими, государственного управления и укрепления законодательства, которые непосредственно приносят пользу субъектам гражданского общества. В Фонде Сороса была директором программы Общественного Управления и поддерживала аналитические центры и экспертное сообщество в Кыргызстане.
учредитель IT компании «Unique Technologies«, одной из первых в Кыргызстане компаний (с 2003 года), которая начала заниматься экспортом разработки программного обеспечения. Был основателем и председателем «Кыргызской ассоциации разработчиков программного обеспечения и услуг», основатель «Парка высоких технологий Кыргызкой Республики» и «IT академии». Продвигает IT экосистему КР на глобальный рынок с девизом: «Жить в Кыргызстане, работать со всем миром!» #
В 1999 году окончил Ташкентский государственный университет по специальности «Международная журналистика». В 2002 году получил степень магистра по направлению «Изучение СМИ» Ольстерского университета (Великобритания). С 2002 по 2007 годы преподавал журналистику в Каракалпакском государственном университете, г. Нукус, Узбекистан. С 2007 по 2009 годы работал координатором проектов в Фонде Евразия в Алматы. С 2009 года работает в Фонде Сорос-Казахстан по направлению прозрачности и подотчетности государственных финансов.
Анастасия присоединилась к команде Партнерства «Открытое Правительство» в качестве сотрудника программы «Восточное партнерство». До OGP она была руководителем отдела международных отношений и развития в Transparency International Украина. В 2013-2016 годах она координировала проекты, связанные с Good governance и Партнерством Открытое Правительство, а с сентября 2017 года стала руководителем отдела международных отношений в TI Ukraine. Анастасия отвечала за донорские и международные отношения, адвокацию среди международного сообщества, включая основных стратегических партнеров Украины. Она координировала сотрудничество с Transparency International, а также разработку новых программ в организации.
